Sociedades Offshore y Holding
El observatorio legislativo de la Universidad de Panamá (UP) desde el 14 de abril hasta el 25 de mayo de 2016 está efectuando en un horario de 7:00 p.m. a 8:00 p.m. una sesión académica titulada ´Jueves de debates´ en el salón de sustentación A-10 de la Facultad de Derecho y Ciencias PolÃticas; el tema correspondiente al jueves 28 de abril fue: La efectividad de las sociedades Offshore y Holding en Panamá.
La finalidad de estas intervenciones es debatir diversos temas de interés tanto para la comunidad como para los estudiantes.
El profesor Franklin Miranda, encargado de la presentación, se refirió a lo que concierne a estas sociedades (Offshore y Holding) cómo a otros puntos relacionados con ellas.
- ¿Qué aspectos deben tenerse en cuenta para formar una sociedad Holding?
No hay mayor misterio, no hay mayor enredo para abrir una compañÃa Holding, todo va a ser para la actividad especÃfica que va a realizar como cualquier compañÃa más. No es que tenga un régimen especial, no hay una ley de offshore, no existe. En las compañÃas Offshore Hay una sola ley que es la de las sociedades anónimas o la ley de sociedades invitadas. Podemos hacer una sociedad invitada offshore también. Offshore porque tiene actividades fuera del paÃs por eso se llama asÃ, pero pueden hacerla aquà internamente. Si ustedes hacen una compañÃa X Offshore S.A. ese es un nombre atractivo nada más, no significa que solamente van a realizar operaciones hacia afuera del paÃs, pueden hacerlas internas también.
En concreto, el nombre Offshore va a servir para hacerlo atractivo ante inversionistas extranjeros.
- Cuando uno construye una Holding es para que reciba los dividendos, o sea, para que reciba el dinero, ¿Cuál es actualmente la situación en la banca con la apertura de cuentas sobre sociedades Holding ya sean sociedades de la cual ella es accionista sean de Panamá o que tenga operaciones en el extranjero. Cómo lo ve ahora mismo la banca con la facilidad para abrir la cuenta o para denegarla?
La banca en Panamá tiene problemas en todas las compañÃas, lo primero que dice es que no pueden tener acciones al portador; la ley no dice que no pueden tener acciones al portador, pero la banca dice no, tienen que ser todas nominativas; no es que no pueda, el banco simplemente no lo hace. No te abro la cuenta, tienes que cambiar el pacto, porque es decisión de ellos; no hay nadie allà que diga que eso no se puede hacer. Ese es el criterio de los bancos, de los atrasados bancos nuestros, aquà en Panamá exigen demasiado para abrir una cuenta bancaria.
En Miami, Estados Unidos, en los paÃses de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) en cambio, ni siquiera tienen que identificarse, por teléfono abren cuenta bancaria.
En Dacota del sur, en Nevada, ellos sà son paraÃsos fiscales porque hacen cosas que nosotros no hacemos y que nos prohÃben hacerlo, pero ellos sà lo hacen porque son los poderosos. Definitivamente que los bancos nos ponen mil problemas.
- Ejemplo de algún banco que esté ejecutando esta problemática.
Nada en nuestra ley dice que no se pueden hacer compañÃas al portador con acciones al portador porque dice que en las acciones al portador hay que poner un custodio. El Banco Nacional (BN) es el peor del paÃs con esta mentalidad, de hecho es el más anti banco que existe. Panamá quiere ser un centro bancario, bueno el más contrario a esa idea es el BN, el banco del Estado. Las prácticas del BN son totalmente anti bancos. En segundo lugar le sigue el Banco General, son bancos atrasadÃsimos, de mentalidad atrasada. Cómo podemos ser un centro bancario con esa mentalidad, asà no se puede.
- Hay gente que dice, bueno Panamá es un centro bancario internacional. ¿Porque tenemos 80 bancos?
Eso no nos convierte en centro bancario. No es por la cantidad de bancos Si no tenemos mentalidad de centro bancario nunca lo podremos ser. Eso de que la firma tiene que ser idéntica a la de la cédula, eso denota mentalidad arcaica, tenemos que evolucionar eso. Cualquier firma que yo haga de mi puño y letra es mi firma porque la hice yo, indistintamente de que no se parezca a la otra sigue siendo mi firma, pero aquà tenemos eso de que mi firma es la que está en la cédula. ¿Y quién la escribe tal cual a la de la identificación? Nadie es perfecto.
Lo mismo sucede en el caso de que si alguien no tiene su cédula no existe y si la tiene vencida indica que por cuanto está vencida ya no somos panameños; definitivamente que esto es una cosa demasiado absurda. ¿Cómo podemos ser un centro bancario asÃ? Es imposible. Los paÃses que son verdaderamente centros bancarios no tienen esa mentalidad y no andan jactándose de que son centros bancarios, detalle que aquà sà hacen.
- ¿Cuáles son las caracterÃsticas de las sociedades Offshore, cómo se reconocen?
Se reconocen por las actividades donde las hacen. Si las emprenden fuera de Panamá, vienen dadas por su ingreso, que proviene básicamente del extranjero.
- ¿Cuál es el concepto de centro bancario?
Es un área geográfica donde se realizan los contratos bancarios de acuerdo con las normativas y los hechos que en lo exacto y preciso del dÃa corriente se utiliza normalmente en los bancos de acuerdo con principios y criterios bancarios. No todo el que trabaja en el banco es banquero. Hay bancarios y hay banqueros. Banquero es el que sabe de banca, eso es un centro bancario, donde la gente sepa de banca. El gerente, el director, el presidente son banqueros, si no son banqueros eso no es un banco. El centro bancario se caracteriza no solo por la cantidad, sino por el dinamismo, por los principios que siguen, por las modalidades que realizan, la agilidad, la seriedad, la atención alrededor de un mundo de operaciones bancarias.
- A las holdings muchas personas le llaman compañÃas tenedoras, ¿pero quién entiende qué es eso?
Una holding opera interna o externamente al mismo tiempo, solo externamente o solo internamente. En Panamá hay bancos que operan aquÃ, pero solamente realizan operaciones hacia afuera, préstamos al exterior y no lo hacen internamente. Esos son bancos Offshore, que realizan operaciones fuera, con clientes que no residen y no tienen negocios en Panamá y esos son los bancos de licencia internacional; no pueden hacer préstamos locales sino solamente a personas que viven en otros paÃses.
- ¿Es Panamá un paraÃso fiscal?
Esta interrogante amerita una respuesta compleja:
Panamá tiene una posición geográfica privilegiada; no tiene oro, ni petróleo, ni minas, solo su posición geográfica, esa es nuestra riqueza natural. Dios a los otros paÃses les dio otros beneficios. Panamá toda su vida ha vivido de la fortuna ajena, siempre buscamos la bandera de alguien que nos arrope, pareciera que no podemos vivir sin que alguien nos arrope. Por eso tenemos ese escudo con ese lema infeliz que dice «pro-mundi beneficio» Algún dÃa tenemos que cambiarlo, no debe ser más para beneficio del mundo, sino para beneficio nuestro, aquà estamos llenos de venezolanos, colombianos y otras personas que han encarecido todo. La culpa la tiene ese lema en el escudo, por tanto no podemos permitir que los gringos, los holandeses, ingleses y los demás nos arrebaten nuestra riqueza, pues de ella vivimos. Â
El profesor Mirando remarcó que «Panamá es pequeña, pero bonita por ello y pese a todo este paÃs es increÃble, yo no cambio a Panamá por nada».
Panamá se proyecta al mundo como un lugar donde personas acaudaladas pueden venir a hacer sus inversiones. A los paÃses grandes no les importa que los paÃses pequeños les quiten negocios.
Ahora sà responderé a la pregunta, y es que a nosotros nos acusan de ser paraÃso fiscal por el hecho de que la gente se siente atraÃda para venir a invertir aquÃ; las leyes son rÃgidas y blandas para todo el mundo aquÃ, al panameño no van a cobrarle más que al extranjero ni al revés, cada uno tiene que pagar su impuesto sobre la renta. Pagar con la misma cuantÃa, los mismos porcentajes que establece la ley.
Nosotros tenemos aquà muchas leyes y en ninguna de ellas nos califican como un paraÃso fiscal.
«Finalizo diciéndoles que lo importante de esta presentación es que ustedes conozcan que Panamá no está haciendo nada incorrecto, Panamá no es un ParaÃso fiscal. A lo mejor sà lo fue en sus inicios, quizá se diseñó asà en los años 20 con esa idea, pero hoy dÃa no lo es. Panamá ha hecho tratados, convenios con 25 paÃses; intercambio de información, con Estados Unidos, Canadá, Australia, etc. Es más la OCDE ha utilizado paÃses latinoamericanos para forzarnos a aceptar todas sus reglas. He ahà el problema surgido el año pasado, donde Colombia, que no pertenece a la OCDE, nos llamó paraÃso fiscal, aquà nos defendimos y Colombia al final tuvo que retractarse».
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    Reconocimiento y labor
El profesor Miranda también respondió a dos interrogantes propias de la carrera de Derecho formuladas por su colega, la profesora Julia Sáenz. AsÃ, al final, Sáenz le otorgó un certificado en reconocimiento al profesor Miranda por su intervención; expresando que labores como la que él realiza se aplauden ya que todo docente tiene la responsabilidad de dominar tantas áreas como sea posible -hecho que quedó demostrado con lo que dio a conocer a los alumnos- no solamente lo que comprende a las materias que imparte.
El profesor Franklin Miranda lleva 40 años de ser docente en la UP; las asignaturas que imparte son: Derecho Comercial 1 y 2; Derecho Bancario, Derecho MarÃtimo y también está al frente de MaestrÃas. En las próximas elecciones, Dios mediante, será decano, con el voto y apoyo de la facultad que lo respeta, admira y estima.
   Mañana jueves 5 de mayo se estará abordando otro tema y es el referente a `Los Contratos Transnacionales`.


