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La deuda pública de Panamá aumenta en cada período presidencial

Por: John Miller | Reportaje



Cada nuevo presidente que llega al Palacio de la Garzas compromete al país con mayor deuda pública, hecho que podría poner en riesgo varios activos de la nación.

Durante las últimas administraciones presidenciales, el Estado panameño ha experimentado un incremento vertiginoso de su deuda pública. Tanto así, que algunos economistas comienzan a ver con malos ojos las constantes emisiones de bonos y las solicitudes de financiamiento económico a organismos internacionales.

Al día de hoy, según estimaciones de la Dirección de Financiamiento Público del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), la relación deuda pública/PIB representa un 40%.

Cuando los gobiernos han deseado desarrollar proyectos de gran envergadura como la Línea 1 del Metro de Panamá, la Línea 2 del Metro de Panamá, proyectos llave en mano, entre otros, han tenido que recurrir a entidades financieras tanto nacionales como internacionales para recibir préstamos con intereses que varían según las políticas de la entidad financiera para sufragar los costos.

La razón por la que los gobiernos han tenido que optar por los organismos internacionales es por la falta de liquidez en el erario panameño para costear los altos costos que demandan estas obras de infraestructuras o por el déficit en la recaudación fiscal.

La deuda pública, que se mide bajo el parámetro del Sector Público No Financiero (SPNF), durante el mes de diciembre del año 2014, experimentó un ascenso a $18,260 millones y en el mismo mes, pero del año 2015, el monto ascendió a $20,250 millones, lo que indica que la deuda del SPNF se incrementó en $1,990.7 millones con una variación que equivale al porcentaje de 10.9%,

Martinelli agigantó la deuda

De todos los períodos presidenciales que ha tenido la República de Panamá, posterior al restablecimiento de la democracia, fue el gobierno de Ricardo Martinelli (2009-2014) el que mayor índice de deuda heredó a los panameños.

Cuando Martinelli recibió la banda presidencial el 1 de julio de 2009, la deuda pública de los panameños totalizaba un índice de alrededor $10 mil millones. A partir de esta cifra el país fue ascendiendo súbitamente con relación a su deuda pública.

Deuda en 2013

Durante la gestión gubernamental del expresidente Martinelli, la deuda pública experimentó grandes aumentos. Tanto así, que en el año 2013 la deuda creció 15,683 millones de dólares, lo que reflejó un incremento de 1,418 millones de dólares en comparación con 2012, cuando solamente era de $14.265 millones.

Deuda en 2014

En el mes de junio de 2014, es decir, previo a la toma de posesión del presidente Juan Carlos Varela, la deuda del SPNF de Panamá marcaba un número de 17,668.2 millones de dólares.

Mientras que al mes de diciembre del mismo año, la deuda pública panameña había  ascendido a los $18,259.7 millones. En consecuencia, Varela en solo cinco meses de gobierno elevó la deuda en $591 millones.

Esto demuestra el breve nivel de deuda que Panamá ha acogido en los últimos años con acreedores de la banca privada, tanto nacional e internacional y con organismos financieros internacionales.

Si bien es cierto, cuando Martinelli llegó a la presidencia en 2009, la deuda pública oscilaba en los 10,000 millones de dólares, cuando el nuevo gobierno de Juan Carlos Varela tomó posesión la deuda había ascendido en alrededor 8 mil millones, en otras palabras, Varela tomó posesión del cargo con la deuda en $18,000 millones.

Aumento de la deuda con Varela

En los primeros 18 meses de mandato presidencial de Juan Carlos Varela, la deuda aumentó $2,582 millones, es decir, un 13%.

Tres meses más tarde, cuando el gobierno de Varela ocupó 21 meses de ejecución, registró un incremento en la deuda pública de $3,644.42 millones.

Juan Carlos Varela, quien en campaña electoral prometió distintos proyectos de construcción de infraestructuras para mejorar la calidad de vida de los panameños, entre ellos la construcción de la Línea 2 del Metro de Panamá, la renovación de la ciudad de Colón y la Línea 3, que se extendería hasta Panamá Oeste, y que contaría con el financiamiento económico de parte del Gobierno de Japón, entre otros proyectos de inversión, con dichos proyectos la deuda pública de la Nación tomaría mayor volumen, debido a que gran parte de ellos serán sufragados en concepto de préstamos por entidades multilaterales.

En el pasado mes de abril, Varela viajó a Japón para reunirse con el primer ministro Shinzo Abe en busca de la concreción de la firma bilateral para el financiamiento del monorriel de la Línea 3 que asciende a un monto de $2 mil millones con un plazo de pago de 20 años.

Deuda pública externa

Según la Dirección de Financiamiento Público del MEF, hasta marzo de 2016, la deuda pública externa, que ostenta el país, registró una cantidad de 16,683.3 millones de dólares.

El mayor índice de deuda pública externa le corresponde a los acreedores privados, la cual asciende a 12,258.3 millones de dólares; convirtiéndose hasta marzo de 2016 en los mayores acreedores a nivel internacional de la deuda panameña.

En segundo lugar de la tabla se posicionan los bonos globales o internacionales con un monto de $11,401.8 millones.

Deuda pública interna

La deuda pública interna del país se encuentra hasta marzo en 4,629.2 millones de dólares.

Por su parte, los acreedores privados de la deuda pública interna de Panamá suman un total de $4,128.6 millones, convirtiéndose de esta manera en los mayores merecedores de la deuda.

En segunda posición están las Notas del Tesoro, en el que el Estado adeuda una cifra de 2,019.9 millones de dólares.

 


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